保定:聚焦坚持人民至上 全力打造安居乐业、幸福安康的城市标杆

党晓龙同志在代表中国共产党保定市第十一届委员会向大会作报告时指出，建设一个高品质、有韧性的现代化新保定，必须在全市上下唱响坚持人民至上的主旋律，积极构建现代化、国际化、智慧化、均衡化的高品质公共服务体系，着力打造“京津冀较具生活成本竞争力”的民生幸福标杆城市。

（一）实施居民收入倍增计划。以共同富裕为导向，坚持体现效率、促进公平，激发劳动者积极性、主动性、创造性，确保居民收入增长与经济增长保持同步。坚持就业优先，完善公共就业创业服务体系，创造更多岗位，做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等就业工作，支持农民工返乡就业创业。实施中等收入群体培育工程，提高工资性收入，提升经营性收入，增加财产性收入，拓宽低收入群体增收渠道，推动城乡居民收入倍增，为完成共同富裕目标奠定坚实基础。

（二）办好人民满意的教育。建设教育强市，推动保定教育“三年大变样、六年大改观”，是保定在新时代重塑经济社会竞争新优势、再创城市发展新辉煌的重大举措，也是市委向全市人民的庄严承诺。实施基础教育振兴计划，深化与创新人才教育研究会等方面的对接合作，全面加强各级教育局长、校长和教师队伍建设，深化“1530”工程，走出一条集聚全国优质教育资源提升我市基础教育水平的新路子。打造特色职业教育体系，建设具有全国影响力的国家职业教育改革市域试点，培养“大国工匠”，为融入北京产业链提供更多实用型技术人才支撑。推动高等教育内涵式发展，全力支持驻保高校加快“双一流”建设。构建服务全民终身学习的教育体系。教育是国之大计、党之大计，我们要以对保定负责、对人民负责的态度抓好教育工作，让孩子们在家门口上高品质的学校。

（三）打造健康中国保定样板。品质生活首先是健康生活。我们要顺应人民群众不但要求看得上病、看得好病，更希望不得病、少得病，看病更舒心、服务更体贴的新期待。要牢固树立“大健康”的科学理念，积极做好“大健康”的各项工作，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，发展健康产业。要倡导崇尚运动的生活新风尚，深化体教融合、体卫融合、体旅融合，完善公共体育服务体系，实现社区“15分钟健身圈”全覆盖，开展全民健身，叫响“全国体育冠军之城”的城市品牌。要坚定不移对接承接北京优质医疗资源，不断集聚国内外高端医疗机构，实施名医、名院、名诊所“三名”工程，打造国家区域医疗中心和国际医疗基地。要加强重大疫情救治体系和能力建设，加快构建与居民健康需求相匹配的医疗卫生服务体系。要出台降低生育成本的政策措施，鼓励适龄人群响应国家生育政策。要建设“儿童友好城市”，重视儿童健康，营造全社会都关注儿童、关心祖国未来的浓厚氛围。要实施中医药强市战略，优化全市医疗资源布局，积极推进健康保定建设，创建国家卫生城市。

（四）实施民生实事升级计划。各级党组织要把与时俱进地为民办事、为民造福作为最重要的政绩。不断完善和实施市县乡“一把手”抓民生实事机制，强化民生事项量化考核，真心为群众解决实际问题。实施“接诉即办”做法，深化12345政务服务便民热线改革，打造服务保定人民的民生热线。大力推动城市运行“一网统管”，做强全域感知、全局洞察、系统决策、精准调控的“城市大脑”体系，实现随呼随应、一键响应。推动“每月一题”改革，对群众关心关注的热点问题，全渠道、全时段、全方位响应，让人民群众看到变化、得到实惠。

（五）构建更高水平的平安保定法治保定。我们不仅要把平安保定、法治保定建设视为当务之急来抓好，而且要作为为子孙后代计、为长远发展谋的战略之举来推进。保定因“保卫大都、安定天下”而得名。建设现代化品质生活之城，必须坚持在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，坚决当好首都政治“护城河”。

要着力推动平安保定建设。贯彻落实总体国家安全观，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，有效防控金融风险、地方债务风险、安全生产风险、社会风险等各类风险，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。加强社会治安防控体系建设，不断提升广大群众的安全感和满意度。加强和改进信访工作，做到诉求合理的问题解决到位，诉求不合理的思想疏导到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，切实维护群众合法权益。严格落实安全生产责任制，强化食品药品安全管理，提高防灾减灾能力，努力让人民群众生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严。

要全面深化法治保定建设。贯彻习近平法治思想，坚持依法治市，强化法治政府建设的整体推动、协同发展，增强全社会尊法学法守法用法意识。积极创建全国法治政府示范市，推动法治机关、法治县（市、区）、法治乡镇（街道）、民主法治示范村（社区）系列创建活动，全面实施“八五”普法规划，使崇法向善、循法而为成为社会风尚。

要加强和创新社会治理。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推动治理手段、治理模式、治理理念创新，实施“互联网+基层治理”行动，提高社会治理科学化、精细化、法治化、数字化、智能化水平。

来源：保定日报